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利比亞局勢(shì)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的影響分析

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  重點(diǎn)關(guān)注其全面恢復(fù)原油生產(chǎn)的進(jìn)展情況

  油氣資源

  利比亞是OPEC的成員國(guó)之一。它擁有非洲最大的已探明原油儲(chǔ)備資源,同時(shí)也是非洲第五大天然氣資源儲(chǔ)藏國(guó)。

  利比亞在1961年開始出口原油,并在一年后加入了OPEC。作為非洲最大的原油資源儲(chǔ)備國(guó)和第五大天然氣資源儲(chǔ)備國(guó),利比亞是全球市場(chǎng)上重要的輕質(zhì)低硫原油供應(yīng)國(guó)之一,它的主要出口地為歐洲。在過去的幾年中,利比亞的原油生產(chǎn)與出口受國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩局勢(shì)的影響大幅縮減。2011年,利比亞的原油出口幾乎中斷,并且產(chǎn)量也僅能勉強(qiáng)維持國(guó)內(nèi)需求。這迫使IEA協(xié)調(diào)各成員國(guó)緊急釋放了共600萬桶原油儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)利比亞原油供應(yīng)中斷危機(jī)。

  從2012年開始,利比亞的原油產(chǎn)量開始逐漸恢復(fù),不過仍然低于內(nèi)戰(zhàn)前的產(chǎn)量。2013年年中,利比亞中東部的數(shù)個(gè)重要港口被石油設(shè)施護(hù)衛(wèi)隊(duì)(Petroleum Facilities Guard)封鎖,同時(shí)利比亞西部爆發(fā)的抗議導(dǎo)致了數(shù)個(gè)油井以及輸油管道被關(guān)閉,這使得利比亞原油產(chǎn)量再一次大幅下降。直到2014年下半年,中東部一些港口的重新開放才使得利比亞的原油產(chǎn)量有所上升,然而已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及內(nèi)戰(zhàn)前的產(chǎn)量水平——從2015年1月至10月,利比亞的平均原油產(chǎn)量水平僅略高于40萬桶/天,而2010年這一產(chǎn)量水平為165萬桶/天。

  利比亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴原油的生產(chǎn)與出口。根據(jù)IMF的測(cè)算,2012年,原油及天然氣行業(yè)收入占到了利比亞政府收入的96%,另外,利比亞出口收入的98%也來自原油以及天然氣出口。在利比亞的出口收入中,約有79%來自原油出口,這為利比亞政府帶來了約480億美元/年的財(cái)政收入。然而在利比亞政局動(dòng)蕩之后,這一數(shù)據(jù)大幅減少。EIA的最新報(bào)告指出,由于產(chǎn)量以及出口的銳減,2014年利比亞的原油出口收入已降至90億美元。自2011年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)以來,利比亞的經(jīng)濟(jì)狀況已大幅惡化。在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)當(dāng)年,利比亞的國(guó)內(nèi)真實(shí)GDP水平同比下降了 62%。雖然其經(jīng)濟(jì)狀況在2012年之后有所好轉(zhuǎn),卻在短期難以恢復(fù)到內(nèi)戰(zhàn)前的水平。

  根據(jù)油氣周刊(Oil & Gas Journal)的統(tǒng)計(jì),在2014年年底,利比亞已探明原油儲(chǔ)量為480億桶,占非洲總探明儲(chǔ)量的38%,同時(shí)利比亞也是全球第九大原油資源儲(chǔ)備國(guó)。利比亞有六個(gè)主要產(chǎn)油區(qū),分別是Sirte、Murzuk、Ghadames、Cyrenaica、Kufra和離岸產(chǎn)區(qū),并且80%的可開采資源分布在Sirte盆地產(chǎn)區(qū),由于持續(xù)的動(dòng)亂使得新的油田無法開采,因此Sirte地區(qū)的產(chǎn)量直接影響著利比亞的原油產(chǎn)能。

全球十大原油儲(chǔ)備國(guó)

  圖為全球十大原油儲(chǔ)備國(guó)

  政府管理

  過去數(shù)十年,利比亞國(guó)家石油公司一直強(qiáng)調(diào)通過提高勘探與開采技術(shù)增加產(chǎn)量。在內(nèi)戰(zhàn)之前,利比亞國(guó)家石油公司曾宣布,通過對(duì)成熟油田的技術(shù)升級(jí)使原油產(chǎn)量提高77.5萬桶/天。在2013年之前,利比亞政府宣布計(jì)劃將它的原油產(chǎn)量在2014年提到高200萬桶/天。

  利比亞國(guó)家石油公司也計(jì)劃繼續(xù)通過對(duì)成熟油田的開采技術(shù)改造以增加產(chǎn)量。在2009年,利比亞國(guó)家石油公司曾宣布了一份油田改造計(jì)劃對(duì)境內(nèi)的24個(gè)原油與天然氣井口進(jìn)行升級(jí)改造。在這份改造計(jì)劃中,利比亞國(guó)際石油公司將通過對(duì)數(shù)個(gè)油井的重點(diǎn)升級(jí)以提高產(chǎn)量,包括Waha(Oasis)油井、Nafoura/Augila complex油井以及El Feel (Elephant)油井,這份計(jì)劃預(yù)期將利比亞原油產(chǎn)量在原有基礎(chǔ)上提高77.5萬桶/天。然而,由于國(guó)內(nèi)政治不穩(wěn)定、暴力沖突以及缺乏資金,這項(xiàng)油田升級(jí)改造計(jì)劃被推遲。

  在卡扎菲下臺(tái)之前,利比亞石油開采主要由地方政府運(yùn)行,而利比亞國(guó)家石油公司的主要任務(wù)是與國(guó)際石油公司簽署合作協(xié)議以及原油精煉及出口等事項(xiàng)。另外,利比亞國(guó)家石油公司也負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)石油開采行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。然而,由于內(nèi)戰(zhàn)后的政局不穩(wěn)定以及權(quán)力爭(zhēng)奪等因素,政府對(duì)石油行業(yè)的管理變得更加混亂。

  在內(nèi)戰(zhàn)之后,利比亞國(guó)會(huì)宣布成立石油部,然而卻并未明確石油部對(duì)石油行業(yè)的具體職責(zé)。同時(shí),利比亞政府決定對(duì)現(xiàn)有的原油監(jiān)管法律進(jìn)行修改以便將天然氣行業(yè)的監(jiān)管權(quán)囊括入內(nèi)。在內(nèi)戰(zhàn)之后,利比亞政府頒布了一系列法律法規(guī)對(duì)石油行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,包括刺激下游精煉與出口、對(duì)原油開采進(jìn)行補(bǔ)貼以及改造國(guó)家石油公司結(jié)構(gòu)。然而由于局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,這些改造計(jì)劃僅停留在口頭階段。

  在內(nèi)戰(zhàn)之前,利比亞國(guó)內(nèi)的國(guó)際石油公司主要來自美國(guó)與歐洲。在2005年前后,由于美國(guó)以及聯(lián)合國(guó)逐步取消了對(duì)利比亞的經(jīng)濟(jì)制裁,大批國(guó)際石油公司被利比亞境內(nèi)的豐富石油資源所吸引從而參與到對(duì)利比亞境內(nèi)石油行業(yè)的開采開發(fā)當(dāng)中。隨著利比亞新政權(quán)的建立,國(guó)際石油公司不得不面對(duì)不確定的政治風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),利比亞國(guó)內(nèi)的安全局勢(shì)也對(duì)境外投資者造成了困擾。

  雖然在卡扎菲下臺(tái)之后,利比亞政府對(duì)外國(guó)投資者在利比亞的合約安全問題做出了保證,然而短期來看,利比亞若要重新吸引國(guó)際投資者的眼光,需要在政治穩(wěn)定性、國(guó)內(nèi)安全問題以及關(guān)于石油行業(yè)的法律法規(guī)上有所改變。

  原油產(chǎn)量

  在2011年的大部分時(shí)間里,由于內(nèi)戰(zhàn)的影響,利比亞的原油產(chǎn)量有了大幅縮減;在之后的幾年,隨著局勢(shì)的回穩(wěn),原油產(chǎn)量開始慢慢恢復(fù)。然而,從2013年下半年開始,各地爆發(fā)的抗議使得利比亞局勢(shì)迅速惡化,加之港口、油井以及輸油管道的關(guān)閉,利比亞原油產(chǎn)量再次大幅下降。

  在內(nèi)戰(zhàn)之前,利比亞平均每天能夠穩(wěn)定生產(chǎn)大約165萬桶低質(zhì)輕硫原油,并且相對(duì)于2000年140萬桶/天的原油產(chǎn)量已有了一定幅度的提升。利比亞原油產(chǎn)量的峰值發(fā)生在上世紀(jì)60年代末,大約能達(dá)到300萬桶/天的產(chǎn)量,然而隨著利比亞政府對(duì)石油行業(yè)國(guó)有化的加速,以及國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制裁,利比亞的原油產(chǎn)量從上世紀(jì)70年代開始逐步縮減,至2000年才有所好轉(zhuǎn)。

  雖然利比亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,然而國(guó)內(nèi)的動(dòng)亂及安全因素并沒有因此減弱,從而對(duì)原油產(chǎn)量的復(fù)蘇有著嚴(yán)重的抑制作用。另外,影響利比亞原油產(chǎn)量的重要因素還有國(guó)內(nèi)各武裝派別沖突對(duì)原油管道及油井基礎(chǔ)設(shè)施的破壞,而這些人為的破壞通常需要花費(fèi)數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間才能被修復(fù)。2011年開始的內(nèi)戰(zhàn)并沒有對(duì)油井基礎(chǔ)設(shè)施及輸油管道造成大規(guī)模破壞,然而在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,由于缺乏強(qiáng)有力的中央政府,各地武裝派別沖突不斷,從而對(duì)石油行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了大量破壞。例如,2014年12月,利比亞最大的原油出口基地Es Sidra被一枚火箭彈擊中,使得基地內(nèi)的大部分儲(chǔ)油罐被摧毀,大大降低了利比亞的出口庫存容量。

利比亞原油產(chǎn)量

  圖為利比亞原油產(chǎn)量

  原油出口

2014年利比亞原油出口地

  圖為2014年利比亞原油出口地

  利比亞大部分原油出口目的地為歐洲國(guó)家,數(shù)據(jù)顯示,在2014年約84%的原油被出口到歐洲國(guó)家,其中意大利、德國(guó)和法國(guó)的進(jìn)口量位居前列。在2004年取消了對(duì)利比亞的制裁之后,美國(guó)也重新開始向利比亞進(jìn)口原油,數(shù)量規(guī)模約占利比亞出口總量的2%。

  在2014年,利比亞的原油出口規(guī)模約為37.5萬桶/天,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年約130萬桶/天的出口數(shù)據(jù),大致與利比亞內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的出口規(guī)模持平。利比亞出口規(guī)模驟減主要與其在2013年開始國(guó)內(nèi)發(fā)生的動(dòng)蕩有關(guān),并且由于動(dòng)蕩的持續(xù),直到2015年下半年,利比亞原油出口規(guī)模依然保持在低位。數(shù)據(jù)顯示,在2015年的前7個(gè)月,利比亞原油的平均出口數(shù)量為30萬桶/天。

  根據(jù)IEA的數(shù)據(jù),利比亞總的成品油消費(fèi)量約為22萬桶/天,大多數(shù)由國(guó)內(nèi)煉廠提供。油氣周刊的數(shù)據(jù)顯示,利比亞共有五個(gè)原油提煉廠,總共煉能約為37.8萬桶/天。然而由于國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩以及原油供應(yīng)因素,利比亞的煉廠開工率在近年保持在低位。IHS數(shù)據(jù)顯示,在2013和2014年,利比亞的煉廠開工率僅約20%。

利比亞煉廠產(chǎn)能

  圖為利比亞煉廠產(chǎn)能

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