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隨著我國(guó)TDI產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,到2011年我國(guó)的TDI產(chǎn)量已經(jīng)能基本滿足國(guó)內(nèi)需求。2012年開(kāi)始更是從之前求大于供的賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)變成供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)。TDI國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)逐年加劇,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)尤為突顯,目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的TDI價(jià)格已經(jīng)普遍下降到較低的水平,與國(guó)外資源相比有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而且隨著多年的努力,國(guó)內(nèi)各廠的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng),于是TDI進(jìn)口量近年大幅度減少,而出口量則呈現(xiàn)逐年增多的態(tài)勢(shì)。
正是因?yàn)檫@一情況的轉(zhuǎn)變,隨著出口的增多,對(duì)他國(guó)產(chǎn)品威脅的增大,近兩年來(lái)我國(guó)TDI已經(jīng)從“反傾銷(xiāo)”走向了“被反傾銷(xiāo)”。
從2003年開(kāi)始我國(guó)就對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口TDI進(jìn)行反傾銷(xiāo)制裁的政策在執(zhí)行了十年之久后于2014年11月21日正式終止,最終沒(méi)有再次延長(zhǎng)。
我國(guó)TDI產(chǎn)業(yè)近兩年完成升級(jí)轉(zhuǎn)型
2013年12月,日本三井化學(xué)株式會(huì)社向財(cái)務(wù)省提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)。日本政府2014年12月針對(duì)中國(guó)產(chǎn)甲苯二異氰酸酯采取了到2015年4月 24日為止征收4個(gè)月臨時(shí)性傾銷(xiāo)稅的措施。2015年4月7日日本政府初步?jīng)Q定,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的甲苯二異氰酸酯征收5年傾銷(xiāo)稅,理由是這些產(chǎn)品以不當(dāng)?shù)蛢r(jià)在日本銷(xiāo)售,損害了日企的利益。我國(guó)2013年TDI資源出口到日本的數(shù)量為11532噸,2014年則大幅減少到2867噸,環(huán)比減少達(dá) 75.14%.2014年出口至日本的TDI總量大幅減少,與日本對(duì)中國(guó)TDI產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查和征收反傾銷(xiāo)稅有明顯的關(guān)系,目前日本政府明確的決定出臺(tái)后,后續(xù)我國(guó)TDI資源前往日本的難度將進(jìn)一步增大。
反傾銷(xiāo)作為一種被常用的貿(mào)易壁壘手段,在之前的十幾年中對(duì)國(guó)內(nèi)TDI廠家的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展起到了良好的保護(hù)作用。但當(dāng)我們的產(chǎn)能激增,向外尋求更大的市場(chǎng)時(shí),同樣也遇到了他國(guó)的反傾銷(xiāo)保護(hù)。
反傾銷(xiāo)是指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷(xiāo)稅”。
雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷(xiāo)問(wèn)題做了明確規(guī)定,但實(shí)際上各國(guó)各行其事,仍把反傾銷(xiāo)作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一,而且在日趨激烈的貿(mào)易戰(zhàn)中使用的頻率也逐步增加。
雖然從1995年前后開(kāi)始,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高速發(fā)展,我國(guó)至今已經(jīng)將近20年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。但在2011年前,由于我國(guó) TDI產(chǎn)量并不能滿足市場(chǎng)需求,整體市場(chǎng)處于求大于供的賣(mài)方市場(chǎng)狀態(tài)下,所以TDI的進(jìn)口量較大,出口量非常少。在這一時(shí)期,我國(guó)諸多TDI廠家因處于起步階段,在生產(chǎn)技術(shù)和管理成本上與國(guó)外相比都有一定的劣勢(shì),再加上國(guó)內(nèi)諸多新產(chǎn)能正在積極開(kāi)建上馬,為了保護(hù)國(guó)內(nèi)廠家的利益,為了給國(guó)內(nèi)廠家爭(zhēng)取進(jìn)步提升的時(shí)間,我國(guó)當(dāng)時(shí)也對(duì)諸多國(guó)外的TDI產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調(diào)查和制裁。