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據(jù)了解,煤制合成天然氣在全世界范圍內(nèi)都是一種使用經(jīng)驗極少、成熟度低的技術(shù),在實際應(yīng)用過程中會對環(huán)境造成重大影響,比如水資源消耗、二氧化碳排放、三廢污染和煤炭上游開采破壞等。慶華和大唐的兩個“示范項目”甚至在投產(chǎn)數(shù)月之內(nèi)就因嚴重故障而被迫停工檢修,而且大唐還發(fā)生了傷亡事故。
中國煤制氣的支持者在宣傳該技術(shù)時,往往以美國大平原項目的經(jīng)驗為例。然而,中國的媒體與產(chǎn)業(yè)界對于美國發(fā)展大平原煤制天然氣項目的歷史經(jīng)驗存在諸多誤解。我們希望通過詳細回顧該項目的發(fā)展歷程,以及美國發(fā)展煤制氣的政策歷史,來為當下中國煤制氣的監(jiān)管提供有力的借鑒。
世界煤制油氣的技術(shù)最早起源于德國。早在20世紀30年代,德國就開發(fā)了魯奇(Lurgi)煤炭氣化工藝。由于德國缺乏油氣資源,希特勒為了發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,不惜代價全力支持大規(guī)模生產(chǎn)煤制油,以滿足納粹德國機械化部隊的燃料需求。在侵華戰(zhàn)爭期間,日本也在其本土及其占領(lǐng)的中國東北地區(qū)研究煤制油氣的工藝。雖然實驗室的研究取得了一些成果,但是在規(guī)?;慨a(chǎn)方面均以失敗收場。
西方國家煤制油氣的研發(fā),大多是歸到合成燃料(synthetic fuels)項目下,合成燃料的研發(fā)以煤制油氣為主要內(nèi)容,也包含了頁巖油的提煉。世界上(中國以外)到目前為止規(guī)?;a(chǎn)煤制油氣的案例只有三個,一是納粹德國的煤制油,二是南非的煤制油,三是美國的大平原煤制氣。煤制油與煤制氣的技術(shù)有很多相關(guān)的地方,不容易分開來談。南非的煤制油技術(shù)是沿襲納粹德國的煤制油技術(shù)發(fā)展而來,美國大平原煤制氣的魯奇氣化爐則是由南非引進。因此這三個項目可以說是一脈相承。
新科技的發(fā)展,往往是很難預測的。然而有一個基本的方向就是,競爭越激烈的市場,廠商為了維持競爭力就必須投入更多的資源進行研發(fā),而投入更多資源做研發(fā)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步就更快。
從前富煤少氣的美國,在建立了全世界最自由競爭的天然氣市場之后,不但傳統(tǒng)天然氣的新發(fā)現(xiàn)超乎原本的預期,而且新技術(shù)的創(chuàng)新使得美國在煤層氣、頁巖氣的開發(fā)都領(lǐng)先于全世界?,F(xiàn)在美國因為天然氣太便宜,連燃煤電廠都紛紛改燒天然氣發(fā)電。
像煤制天然氣這樣的投資,眼光至少要看四十年。四十年前,美國沒有人可以想象四十年后的今天,美國的天然氣資源不但沒有枯竭,還比四十年前更豐富。四十年前,風力與太陽光伏發(fā)電技術(shù)猶如空中樓閣,幾乎沒有任何市場競爭力。而四十年后的今天,風力發(fā)電儼然已經(jīng)成為主流的發(fā)電技術(shù)之一,太陽光伏的成本也越來越有競爭力。
從過去數(shù)十年的經(jīng)驗來看,太陽光伏的成本大約每十年下降一半,未來十年到二十年間,太陽光伏發(fā)電的成本很可能會降到跟燃煤發(fā)電差不多甚至更便宜。如果到時候用太陽光伏發(fā)電來取暖煮食比用煤制氣更便宜,那么現(xiàn)在建的這些煤制氣廠將被迫停產(chǎn)關(guān)閉。如果只運轉(zhuǎn)不到二十年就關(guān)閉,現(xiàn)在的投資將難以收回成本。
美國在取消天然氣價格管制的初期興建了大平原煤制天然氣廠,經(jīng)歷了慘痛的教訓。現(xiàn)在一窩蜂地投入煤制天然氣,將對中國的長期發(fā)展帶來極高的風險。政府跟投資者對于這樣攸關(guān)國家社會未來發(fā)展的豪賭,必須要三思而后行,切莫跟風盲從。