環(huán)評制度不能說不嚴格，但是一些地方區(qū)域性環(huán)境影響逐步積累、顯現(xiàn)，所以我們要求實行新建項目審批與區(qū)域環(huán)境質量改善掛鉤，項目建成后區(qū)域環(huán)境質量只能變好，不能變壞，這就會對項目的排放量產生約束。要與規(guī)劃環(huán)評掛鉤，如果不滿足規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見，項目就要調整優(yōu)化。這個需要配套政策組合，改善環(huán)境主要依靠收入水平提高、經濟結構調整、資源效率提高、技術進步等，這些影響因素都受能源價格驅動。通過設立環(huán)境標準和約束指標，以及能源價格改革來反映環(huán)境和能源資源成本，促使能源結構和經濟結構調整、技術創(chuàng)新、提升廢物回收利用率等，從而有效引導對常規(guī)能源的替代和增強清潔能源技術的競爭力?，F(xiàn)階段經濟快速發(fā)展帶來的整體環(huán)境污染，很難快速用技術措施來消除和緩解 。